根据最新公布的机构改革方案，公安消防部队改制。公安消防部队不再列武警部队序列，全部退出现役。公安消防部队转到地方后，现役编制全部转为行政编制，成建制划归应急管理部，承担灭火救援和其他应急救援工作，充分发挥应急救援主力军和国家队的作用。

 

　　武警森林部队也转为非现役专业队伍，现役编制转为行政编制，并入应急管理部，承担森林灭火等应急救援任务，发挥国家应急救援专业队作用。

 

　　公安消防和森林武警的转制，迈出了应急救援“职业化”的第一步

 

　　公安消防部队、武警森林部队从军队系统剥离，这是中国的应急救援体制破天荒的大变革。

 

　　我国消防、森林等应急救援被划入现役编制，有历史的原因：这样的军事管理化管理的体制，也曾为国家应急救援作出很大贡献。但随着时代的演进，这种非职业化的救援体制的弊端，也日渐凸显。

 

　　以消防为例，成功的消防救援，应当是建立在完备的专业知识和丰富的火场经验之上的。但在旧有消防体制下，铁打的营盘流水的兵，消防官兵的流动频繁。服役多年的消防员刚刚累积了一些实际经验，就得退役，新来的消防员面对凶险的火场，往往是经验全无。

 

　　地方、军队双重领导下的消防体制，也不利于打造高效能的应急反应机制，消防部门在火场救援受到不正常干预，影响救援效率的情况，也时有发生。

 

　　在消防所承担的职责中，灭火只是一小块，综合化的应急救援已然是大方向。从国家层面看，一个现代化的应急救援体系，内容越来越广泛，包括各种自然灾害的救援、紧急事故的救援、突发事件的救援等，实现天空、山顶、河湖、海洋的全覆盖。无论哪一种应急救援工作，都是专业性、科学性、标准化很强的工作，主要靠的不是强大的体力和精神意志，更多依赖的是训练有素、技术精良。因此，职业化，正是应急救援高效、专业的根本保障。